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科技专家建议（2002年）
科技专家建议 2002年第1期（总第1期） 关于加强对我省信息化建设领导的建议 吉林大学教授 靖继鹏
我是从事信息化与信息经济理论研究的，在十多年的理论与课题研究中，特别是正进行重点项目“信息化带动工业化，实现吉林省经济跨越式发展战略研究”，在研究过程中，我深深地感到，信息化真不只是一个经济问题，也不单是一个产业问题，更不仅仅是一个对其他行业影响问题，它是一个时代的象征，是21世纪发展的标志，是一个国家乃至一个省的经济、社会发展的核心问题，是关系省全局持续发展的关键问题。 信息化它将全面、深入到经济、社会发展的各个领域，它既是宏观的，也是中观的，甚至是微观的，它既是发展战略问题，也是推进中的政策和策略问题，经济信息化、信息经济化、信息产业化、社会信息化、政府及管理办公信息化、教育信息化、电子商务、城市信息化、服务信息化、工业信息化、农业信息化、家庭信息化……。总之，信息化在未来社会中，将 主导着社会、经济的发展，将凝聚于社会的各个细胞之中。 正因如此，信息化是一个全面的、综合的是全局性的，信息化是一个长久的大工程，推动信息化是一个系统工程，实现信息化是一个几代人建设的过程，是政府宏观调控的重要职责和目标。 为此，我建议省委、省政府要从时代的高度，以新世纪的眼光和气魄，高度重视和领导全省 信息化建设问题。转变观念，解放思想，改革体制，制订长远建设规划。 1.在省委、省政府领导下，成立吉林省信息化建设领导小组，由省长挂帅，省有关主导领导和部门及部分专家组成。全面领导、决策、协调、规划全省信息化建设工作。 2.建立吉林省信息化委员会，吉林省信息产业厅已不适应形势的发展，尤其加入WTO后，它的业务管理范围、权限和作用会极大的萎缩。对现吉林省信息产业厅要改造、重组和更名，赋予它信息化建设的任务和职能。 2002年3月9日
科技专家建议 2002年第2期（总第2期）
关于建立我省食品安全体系的建议 省食品工业设计研究院名誉院长 陈光熹教授级高工
随着食品工业的发展，食品安全问题已经上升到世界性、社会性的新课题。食品生产经历了了几个重要阶段：由天然食品到加工食品；由温饱型到风味型；由荤素搭配到讲究营养；由饮食享受到强身保健。显而易见，当今人们膳食不缺营养，而日益受到重视的是食品的安全可靠性。一瓶纯净水，价格高于送货上门的牛奶一倍以上，仍然畅销全国，消费者为的是安全方便。 近年来，国际上食品安全问题已经闹得沸沸扬扬，成为引起社会动荡的大隐患。欧盟各国不断爆发的“疯牛病”、“口蹄病”、“二恶英”事件，发现疫情尚未解除的国家现已达40个，由此导致欧洲牛肉及牛肉制品销售量下降50%以上。为保证食品的安全和人们的健康、社会的稳定，恢复消费者对欧洲食品的信心，2000年12月8日，欧盟首脑会议决定正式成立“欧盟食品安全署”，负责处理欧盟所有有关食品安全的问题。美国的食品安全现状较好。 该国早已建立了食品安全体系和相应的法规，已使公众对美国食品安全充满信心。美国宪法规定：行政、立法、执法部门都有责任支持国家食品安全体系。这种体系遵循四个原则，一是，只有安全、卫生的食品才能进入市场；二是，关于食品安全的结论是科学的；三是，政府负责实施；四是，制造商、销售商、进口商和其他方面都须遵守法令。日本为保障消费者的安全，限制基因食品的进口，也于2000年修订和加强了JAS法(农林物资规格化和质量表示标准法规)的实施，规定食品和有机农产品的认证、标识管理，在日本市场出售的有机农产品应带有认证标识，明确标示食品的原产地和养殖地，并对30种基因改良食品要求标示：制造、加工或是进口的国家产地。 最近，我国从中央到省委、省政府先后对整顿和规范市场经济秩序作出了一系列重大部署，尤其是对打击假冒伪劣食品提出了具体要求。省内外食品市场也确实发生了若干起臭名远扬的食品安全方面的重大事件。例如，关里的“毒大米”、“甲醇酒”、“瘦肉精”、“垃圾油”，以及我省吉林市的液态“学生豆奶”……等等，都是触目惊心的恶性事故，究其原因，就是没有建立起食品安全保障体系所致。 为此，就建立全省食品全体系问题，我参照国内外的做法，结合我省实际，提出如下建议： 1. 逐步建立、健全食品安全管理机构 目前，涉及食品安全管理的相关部门众多，计有：卫生、技术监督、工商、农业、畜牧业、商检、林业、国土资源、内贸等部门，可见该项工作是一项跨部门的系统工程，从食品原料到生产和流通全过程都必须置于安全保障体系的控制之下，上述任何一个部门都统不起来，而体系的组建工作又难以一步到位。可分两步运作：第一步，由经贸委统管，具体委托省政府食品行业管理办公室负责召集、沟通；第二步，条件成熟时，正式成立独立的吉林省食品安全管理机构。 二、逐步提升食品安全支撑体系 为保证食品优质稳定，应在广大食品企业内部建立HACCP(危害分析及关键控制点)体系，其中，大型骨干企业引入医药行业推行的GMP(现行良好操作规范)，这是保障食品安全的重要技术支撑。也便于和国际接轨，适应加入WTO后，产品顺利冲破技术壁垒，进入国际大市场。 三、建立食品安全的检测和培训中心 在吉林农业大学食品工程学院建立全省食品安全检测中心和培训中心，负责对绿色食品、有机食品进行法定的检测、评价；对食品安全问题提出科学的结论。并对行业内的相关从业人员进行有偿的专业技术培训。 2002年3月21日
科技专家建议 2002年第3期（总第3期）
两 点 建 议
中科院长春应用化学研究所 丁孟贤
一、根据我省经济力量较弱的具体情况，建议加强投资较少，技术基础较好，效益和影响较大的项目，不适宜从事规模庞大，技术复杂，开发风险较大的项目。即以多个较小的高技术产业形式发展我省经济，以收到总体较大的经济效益和影响。 我这里具体建议的一个项目为高性能高分子材料，及其下游延伸产品，如制动材料(汽车刹 车片，火车制动盘及冶金行业用的制动材料)；液晶及微电子工业用的高分子材料(如取向剂 、光刻胶、各向异性导电带等)。利用我省化工力量和条件以2～3千万的投资就可以建成基 本材料生产基地。同样，可以用3～5百万在我省建成制动材料基地，以新材料为基础，可以 使在我国和世界市场使用非常广泛的制动材料更新换代，并且改变微电子工业相关高分子材 料主要靠进口的局面。 本着邓小平同志“发展是硬道理”的论述，全省各职能部门应以促进、扶植经济发展为首要任务，而不是拿死条条给新产业制造困难。 二、据最近美国报道，由玉米生产酒精所产生的有害气体大大超过预先的估计，这些有害气体有：一氧化碳、甲醛、乙醛及丙烯醛等，有关单位应当引起重视，做一些预测工作。 2002年9月17日
科技专家建议 2002年第4期（总第4期）
关于向日本国际协力团申报“松花江和嫩江 流域水资源调控配置与生态恢复”项目的建议
吉林大学中科院院士 林学钰 吉林省环境保护研究所副所长 于宏兵
为配合生态吉林省建设，拟向日本国际协力团(JICA)申报关于“松花江和嫩江流域水资 源调控配置与生态恢复”项目。申报的具体原由及预期效果如下： 一、申报“松花江和嫩江流域水资源调控配置与生态恢复”项目的由来：2001年，日本宫城县曾派遣专家团与吉林省外事办、省环保局协商有关中日两省之间交流合作事宜。因宫城县财政困难，提出向日本国际协力团(JICA)请求资助，同时建议由吉林省环境保护研究所于宏兵副所长向日本JICA申报项目“高浓度有机废水治理技术”。今年三月，由日本JICA佐佐木久雄博士为首的三人专家代表团来到吉林省环保所洽谈项目合作事宜。在会谈中，日方专家十分关心吉林省的水资源短缺和生态破坏问题。我省外办亚非处段处长也介绍了洪省长十分重视就环境问题和中日合作的事宜；段处长还介绍了洪省长曾赴京与日本大使会谈的情况和日本大使对“生态吉林省建设”环境问题的意向。日方专家在长春期间，还与省外办、省科技厅、省环保局等有关领导探讨了中日进一步合作的可能性和合作领域。 在此期间，专家明确建议我方：应选择大项目、大流域并涉及到国计民生的大环境问题向JCA申请项目。 最近，日本JICA驻北京办事处已把我省环保所列入今年的项目申报单位，多次敦促环保 所申报项目。为此根据日本专家意见，省环保所拟以林学钰院士负责牵头申报《松花江流域 、嫩江流域水资源调控配置与生态恢复项目》。 二、立项的目的和意义及预期成果 ①立项的目的和意义(略)； ②主要的预期成果：“吉林省生态建设水资源优化调控规划”；“吉林省主要缺水城市的水 资源时空调配对策”等。 三、有关向日本JOCA申报《松花江流域、嫩江流域水资源调控配置与生态恢复项目》的具体建议： ①由林院士牵头，会同省内有关专家撰写为满足我省生态建设需要的《松花江流域、嫩江流域水资源调控配置与生态恢复项目》的申请报告。 ②由省政府科技厅向国家科技部，日本JICA项目办公室提交项目申请报告，并派员赴京与日本JICA北京办事处和国家科技部JICA项目办做工作，协调关系。 ③由省外事办向日本宫城县有关方面商议有关项目申报情况，敦促对方也向日本国内JICA同时提交申请报告。 ④最后，由吉林省政府与日本JICA洽谈合作具体事宜。 2002年9月17日
科技专家建议 2002年第5期（总第5期）
两 条 建 议
省食品工业设计研究院名誉院长 陈光熹教授级高工
在我的专业范围和视角内，有两方面的问题急需向省领导提出个人看法和建议。一是，管理体制问题；二是，边缘科技须合力操作问题。 第一条建议：关于食品行业的管理体制问题 在省委、省政府的正确领导下，我省食品工业已逐步发展成省内第三大产业，2001年实现工业总产值1627亿元，占全省工业总产值的97%，比医药工业高60%以上。食品工业是农业的延伸，欧美各国，食品加工业都是大农业的组成部分，隶属农业口管理，而我国在建国初期仿照前苏联的体制，在政务院之下，单独成立了食品工业部，统一归口管理食品工业；后来在国务院之下，并入轻工业部内设食品工业局；目前，经进一步体制改革，在中国轻工业联合会之下，改制成食品工业管理中心，依然从宏观上归口管理着全国食品工业。 结合我省实际情况，早在上个世纪50年代，当时在省人民政府之下，只有一个工业厅时，就设有食品工业处，和轻工业处、重工业处并列成为三个专业处，归口管理全省食品工业；到了1991年，成立了食品工业局，强化了专业管理，并直辖管一个大型糖厂和三个科研设计院所；到了1999年，随着体制改革的深入发展，在省政府之下，成立了目前的食品行管办，个人认为食品行管办，在行业的规划、共性问题的调研、产品质量和安全的管理、产业结构的调整、行业内外科技力量的整合等方面做了不少工作，成效显著。据了解，省政府近来在体制改革上又将出台新举措，不用我讲多少大道理，谨向省领导提出具体建议，希望在食品行业的管理体制上，动作宜慎重，在这方面过去有教训。在上个世纪七、八十年代，由于一度放松了食品工业的行业归口管理，就吃了不少苦头。集中表现在：布局失控，重复建设，无标准、违章生产，造成质次、假冒产品泛滥。 基于上述情况，我提出两种解决方案，供省领导抉择。 一、建议保留食品行管办机构，在行业发展规划、产品结构调整、食品安全监督、行业内外和企业之间的平衡协调等方面继续发挥作用。 二、仿照欧美体制，在农委之下附设二级管理机构，对食品行业统一归口管理，除了进一步强化上述专业管理功能以外，在推动农业产业化的大发展、逐步实现农村工业化方面必将起到重大推进作用。 第二条建议：关于边缘科技须合力操作问题 大豆功能因子(皂甙、异黄酮、核酸、低聚糖、浓缩蛋白)在一条生产线上连续提取新技术，是我省高校科技开发研究中心和营口渤海天然食品公司合作取得的重大成果，中试规模达到年处理豆粕6000吨，2001年12月1日，通过了由国家食物与营养咨询委员会组织的中试鉴定，鉴定委员会主任委员是卢良恕院士；2002年4月28日，通过了由省科技厅组织的中试鉴定，鉴定工作是在我主持下进行的。两次鉴定会的结论评价：均为“国内首创，国际领先 ”。这一信息，今年1月24日我曾向洪虎省长口头汇报过，后又经省科技厅于今年7月11日向省 政府书面报告，并于8月17日得到洪虎省长的批示。 技术是先进可靠的，省领导也很重视，但是，产业化的进程却是迟缓的，至今，项目建设尚未正式起动，问题出在这一技术属于边缘科学范畴，产品用途跨食品、保健品和药品三大门类，分别隶属食品、卫生、医药三个行业。五种产品除浓缩蛋白属于食品原料，其余四种，首先可用于加工保健品，进而能直接用作药品原料。食品企业不了解产品的市场容量，也做不了产品的应用开发，因而都在调研，议而不决；卫生、医药企业不知道这些功能因子原料从何而来?怎样应用?许多保健品和制药厂还继续大量进口异黄酮、低聚糖等原料。现在问题的关键是请省政府考虑，如何组织相关行业协同作战、合力操作的问题。将(粮食系统)油厂的副产品豆粕→(食品系统)连续加工提取→(卫生部门、医药系统)生产各类保健品和药品，形成顺畅的产业链条，以摆脱当前的被动局面，从停留在“批示、协调”，纸上谈兵，到组织合力操作，进入正常运转的轨道。 最后，报告一个好消息，省高校科技开发研究中心李荣和教授，将大豆异黄酮样品(纯度70%，国外同类产品一般在10～20%，最高40%)，送给吉林大学基础医学院赵春燕教授作动物试验，服用10天后肿瘤缩小60%，呈现出可喜的趋势。 2002年10月14日
科技专家建议 2002年第6期（总第6期）
关于做大沙棘产业的建议 吉林省科学技术协会 臧广信
蛟河市沙棘研究会和沙棘研究所的各科研团体从1985年开始引进沙棘，并开展有关方面的研究。经过近二十来年的努力，取得较好的科研成果： 1.选育出适合吉林省气候、土质条件的每公顷可产果8000～10000公斤的抗病、抗严寒、抗虫的优良沙棘品种(注：青藏高原等原产地产量每公顷只有200公斤)； 2.研制出了提取沙棘保鲜汁和浓缩汁的技术工艺； 3.研制出了沙棘累计系列饮料配方和生产工艺，并进行了规模生产； 4.研制出了沙棘果生产酒的工艺并进行了规模生产； 5.研究出了沙棘种子提取沙棘油的技术工艺； 6.研究出了果皮渣提取黄酮的技术工艺。 上述研究成果由于条件不足，没能得到应有的开发，生产规模仅限于小规模作坊式的。为此，我们建议有关部门应该提供有利条件，做大这个可以扩大我省知名度并能取得可观效益的产业。其理由是： 1.有可靠的并已具备一定生产规模的科技成果为依托。 2.沙棘果中含有丰富的维生素、氨基酸、微量元素、萜类、烃素、醇类、黄酮类等190多种活性成份，具有祛痰、利肺、抗衰老、抑瘤等功效，是天然的高级保健品，前苏联和美国早已把沙棘果制品作为宇航员太空食品。 3.有最大原料资源。我国是世界沙棘资源大国，沙棘资源占世界的90%(我国总面积130多万公顷，分布在青藏高原和内蒙等地，可利用量较少，每年只产5万吨果，而且分布在22个省440多个县，每个县只有100多吨果，且不稳产)。蛟河市可以发展6000公顷沙棘，年产36万吨沙棘果，就能成为世界上最大的沙棘资源市，生产的产品可以独领风骚，由此而吉林省驰名世界。 4.可以用沙棘果汁生产绿色保健饮料。与已落吉林省的娃哈哈、农夫山泉矿泉水合作，生产沙棘果汁系列饮料，销住全国各地，我们省就成了最大的生产省，取得可观的经济效益。 2002年10月16日
科技专家建议 2002年第7期（总第7期）
关于解决玉米困境的建议
吉林省科学技术协会 臧广信
我国加入WTO之后，我省玉米市场受到冲击。为了解决这一问题，省里采取了一些措施。但是，玉米市场受到冲击的困境仍然存在。所以如此，我认为关键在于解决受到冲击原因采 取的措施还不够有力。众所周知，我省玉米和国际市场上的玉米(主要是美国)相比，一是价 格高，二是品质欠佳。对价格高这个问题上一般都认为是农民生产成本高。据了解我省农民 生产的玉米成本大约在0.2～0.23元/斤，这要比美国玉米带农户生产成本低0.02～0.03元/斤。可见，我省玉米价格高的原因不在农民生产成本上，而是在流通环节上。品质欠佳的原因主要是玉米收获时，籽实含水高，一般平均在30%以上，而美国玉米带 玉米收获时籽实含水只有18%，且秸秆不倒。这样我省玉米籽实干物质积累就不如美国玉米 籽实干物质积累的多，这是造成我省玉米品质不如美国玉米品质的主要原因。为此，我建议： 一、政府应采取果断措施，下大力气，解决由于流通环节造成玉米价格居高不下，影响玉米市场销售的难题。 二、成立解决玉米籽实含水高课题组，集中人才，定军令状，在限定的时间内，选育出收获时玉米籽实含水在20%以下且产量高、秸秆不倒的品种，从根本上解决玉米含水高的问题。政府在财力上给予充分保障。 三、以质论价，慎重放开粮食市场，用政策解决光注重数量不注重品质的社会倾向，使人们能自觉得按市场游戏规则办事。 ２００２年１１月１３日
科技专家建议 ２００２年第8期（总第８期）
关于加快建设吉林省小康社会的建议 ——发展吉林省的教育产业
吉林大学计算机学院院长 刘大有
党的十六大提出了在全国全面建设小康社会的奋斗目标，要求全面贯彻“三个代表”重要思想，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，努力加快现代化建设步伐。 按照十六大精神，为加快吉林省小康社会的建设，提出如下建议： 1.积极发展软件教育产业教育部和国家计委联合批准了35所国家级师范性软件学院，全国创办了七、八十所软件学院，辽宁省创办了6所，吉林省创办了两所软件学院，吉林大学国家级示范性软件学院，东北师范大学软件学院。珠海市送给吉林大学5800亩土地(一分钱不要)，对吉林大学办学给予巨大的支持，于是吉林大学决定同时建设吉林大学长春国家级示范性软件学院和吉林大学珠每国家级示范性软件学院。按规划吉林大学长春国家级示范性软件学院和吉林大学珠海国家级示范性软件学院的在校学生人数都会很快达到5000左右。 吉林省应大力支持吉林大学把软件学院办得更大更好，与吉林大学共建国家级示范性软件学院，实现软件人才培养规模和质量的跨越式发展，取得办学的显著社会和经济效益。山东、辽宁、云南、福建等省在创办软件学院方面迈出了更大的步伐。 2.积极支持吉林大学，帮助其改善教学环境地方政府在支持大学办学的态度和做法方面存在着巨大的差别，举例说明如下：当时的富拉尔基重型机械学院打算在齐齐哈尔市区买一居地办研究生部，齐齐哈尔市不同意将地卖给富拉尔基重型机械学院，但秦皇岛市却以很便宜的价格卖给富拉尔基重型机械学院1000亩地(其中500亩地又未收费)，最终富拉尔基重型机械学院搬到秦皇岛市更名为燕山大学；泉州华侨大学需要买2000亩地，泉州市每年只卖给泉州华侨大学99亩地，厦门市闻信后免费给泉州华侨大学2800亩地，泉州华侨大学已决定从泉州市搬到厦门市，同时厦门市又免费给厦门大学2000亩地；珠海市大力支持办学，目前已有16所大学在那里办分校，比如珠海市免费给中山大学5000多亩地，免费给吉林大学5800亩地等等；济南市拿出3000亩地并投资3亿元与山东大学共建国家级齐鲁示范性软件学院；还有云南省，大连市等等。 吉林省对老吉林大学的南区建设给予了一定的帮助，限于财力对新吉大的组建给予了较大的支持。老吉林大学的南区经历了持续十多年的漫长建设，使老吉林大学在学科建设方面付出了重大代价，在国内激烈的竞争中明显落后。新吉林大学面临合校带来的方方面面的巨大困难，其学科地位又产生了相当程度的下滑，弄不好这种下滑短期内还很难得以控制。 下滑的原因是多方面的，这里以计算机学科为例重点分析一下办学条件方面存在的问题： ●本学期2001级874人的“电子技术基础”实验课没有地方上，已经停课，后续课也将很难进行。为了安排99、2000级学生上实验课，前两年学校从周一到周日天天用大客车运送学生从南区到北区理化楼；现在2001级874人做实验，学校无论如何也运送不了这么多学生，故不得不停课，学生意见极大； ●因没有足够的实验室，一些需要上机的研究生课程已停课2年； ●合校后计算机学科定位在前卫校区，前卫校区的计算机学生迅速增加，一个本科软件教学实验室远远满足不了学生上机的要求，由于实验室不到位，一年半前采购的260台微机仍然搁置在走廊里，第二本科软件教学实验室迟迟建不起来； ●2002年，141名研究生和242名本科生进不了专业实验室，就是说2002年需要新增1149平方米的专业实验室； ●2002年计算机工程硕士研究生租用房间上课； 上述情况说明吉林大学在办学方面需要吉林省的进一步支持和指导。为此，提出如下建议： 在吉林大学前卫校区征地方面，省政府提供帮助，以加快征地工作进度； 在学科用房规划方面，省政府可提出重要建议，为新学科发展及时提供基本条件； 新吉林大学共有8个校区，教师和学生从一个校区到另一个校区十分困难和不便，教学或学习活动乘出租车开销太大，乘公交车效率又太低，浪费了大量时间，以315路汽车为例，从吉林大学北区到前卫校区通常需要1个小时左右。 省政府能否开辟一条从吉林大学北区到南区的公交线路，使两台公交车之间的间隔不超过10分钟，并使全种行驶时间不超过20～25分钟，如果这一线路经济益不好，省政府能否给予补贴，或者省政府补贴一部分，吉林大学也补贴一部分。 长春市轻轨二期工程能否把吉林大学的一些主要校区考虑进去，就是说通过长春市轻轨二期工程，能否吉林大学的一些主要校区用轻轨连接起来(结合一些公交线路)，作为省市兴科教的重要举措。 吉林省政府应紧紧抓住机遇，大力发展教育产业，特别是实现国家级示范性软件学院在规模上的跨越式发展。在快速发展软件教育产业的同时，推动吉林省软件产业的发展，并进而带动企业信息化。 ２００３年１月６日
科技专家建议 2002年第9期（总第9期）
学好党的十六大文件，贯彻科教兴省的 战略方针加快建设全面小康社会 省人大常委、原省石化厅厅长 陈世模
一、走新型工业化道路必须高度重视科技教育 十六大指出：我们不能再走传统工业化的道路，而要用信息化带动工业化，走新型工业化的道路，新型工业化，一是科技含量高，二是经济效益好，三是资源消耗低，四是环境污染少，五是人力资源得到充分发挥。 石化工业是我省的支拄产业，我省要实现工业化，还是要加快加大发展石化产业。这次十六大期间，王云坤书记和中油集团马富财总经理谈好要支持吉化把乙烯的生产能力尽快搞到100万吨。这也是我们所期望的，也是我省所规划的，后十年内我省要利用俄罗斯向中国出口 原油和天然气的机遇，把吉化的炼油和乙烯生产能力由现在的500万吨、45万吨扩大到750万吨、21000 万吨和100万吨，使我省石化工业的增加值达到210亿元(去年才70多亿元)，年利润实现80亿元(去年才近8亿元)。只有这样才能增加我省的经济总量，才能增加税源，才能增加国民收 入，使人均GOP尽早突破了3000美元(我省2000年人均GOP7012元/年，目前北京是3000美元，上海是6500美元)。就是达到了这个目标，我们要实现现代化，赶上发达国家还有很大差距(据《财富》对全球50家最大化工公司排序，我国一家尚无，2001年仅德国巴斯夫化工公司 的年利润就是5246亿元，美国杜邦化工的年利润是4339亿美元，而我省的吉化目前尚无 损，销售收入还不到200亿无，即才24亿美元，相当于世界前列公司的1/10)我省石化工业要发展乙烯，发展乙烯的深加工，必须要引进当今最先进的技术，一定是科技含量高的裂解炉，压缩机，精分离塔等世界一流的工艺和装备，一定是大型化，节能环保型的，不能图便宜买落后的东西。 上周二，李介车副省长召集计委、经贸委、行办等部门研究利用我省丰富的油母页岩问题，我认为这必须按新工业化的路子来筹谋，不能破坏资源，污染环境。 全省的石油化工要抓住中央对东北老工业基地给予关照的政策和机遇，继续深化改革，继续技术改造，调整结构，要科技创新，加强内部管理，以科技兴化的战略方针来谋划石化的发展。 二、着眼于全民族科学文化素质的提高，建立学习型社会。 全面建设小康社会的标准之一，是全民族的思想道德素质，科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国家教育体系，科技和文化创新体系，全民健身和医疗卫生体系。 当前信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，信息化社会必须要公民有较高的科学文化知识，我认为这一方面要从学校教育入手。教育部规定5—10年内，全国90%以上的学校要完成上网工程。全国有1000多所高校，70多万所中学校，再从娃挂抓起，这样逐年抓起来确实是一项伟大的工程。另一方面，要从普 及教育上抓。普及科学知识教育，加强科技培训，提高大众的科学素养也极为重要。 我省目前市区、社区，乡村建立有科技馆、图书馆、文化馆的不多，我省目前连个有规模，上层次的大科技馆都没有。普及科技知识的教育仅靠科协来做，太微不足道了，何况科协还受人力、经费的制约。 这方面我看可以学上海，前些天看电视，上海社区办的很好，社区里有图书馆，举办科技讲座，学英语……要动员全社会来办，社区、居民、企业一起来做，真正建立讲学习的浓 厚空气，创造人民享有接受良好教育的条件。 三、更加积极地发展高新技术，要引进来，要走出去。 我省经济是投资性推动经济，经济总量要翻番主要靠投资带动。省统计局资料表明，我省投资增长15%，GDP增长7%才能保证。因此要积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业更为迫切。用高新技术和先进适用技术改造系统产业，大力振兴装备制造业对我省也极为关键。所以必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，加强高新技术研究，实现技 术跨越式发展。这方面我觉得我们省还是要解放思想，要扩大对外开放，要外引内联，要大 力发展民营科技企业，要给政策，要扶植，要奖励，要树典型。我看报纸报导很受启发，安 徽农民从“卖劳力”到“卖智力”把持中关村6成CPU市场，说的是安徽霍邱县冯井镇1100名泥腿子牢牢占领了中关村CPU蕊片市场60%以上的份额，从白手起家到积累了500万元的资产。我们 吉林省人不笨，不傻，问题还是在有人抓，有人去发现，有人去做工作。 四、想一切办法培养和汇集人才 市场竞争归结为人才竞争。没有人才谈不到现代化，更不用说加快全面建设小康社会的进程，吉林省如何不再有“孔雀东南飞”的状况?我个人认为：一方面舍得花本钱培养、吸引。 另一方面，我觉得如何创造一个稳定，和谐，使人心情舒畅的人与人环境，有一种积极向上 的氛围，进入一个文明发展的境界是重要的。 知识分子，科技人才往往不是只看给多少钱，他们的价值观不是那么低下，不是只图有什么利。如果真心以人为本，以诚待人、以善处事，从上到下都能以情留人，真正使他所处的工作、生活环境体现物质文明、政治文明、精神文明，这样就好了，能够让他身体健康，精神愉快，充分发挥积极性、创造性，主动地多作贡献，如果那样我省人才肯定会汇集，事业肯定会兴旺。 五、加大对科技的投入，形成了多元化的科技投入体系。 这方面大家谈的很多，不想多说。科技投入年年在加大这是事实。但这还不够，还应再加大点。政府的投入是主要的，但也不能单靠政府，要用多元化来解决。 我看报纸上说，今年我国餐饮业收入将达5100亿元，比上年增长165%。如果我们科技的投 入每 年也是两位数增长该多好!我在想，现在城镇的人们已经完全解决了温饱。(农村还差些)而且富贵病为高血脂，高血糖，糖尿病等越来越多，能否减少吃喝的投入，增加科技的投入呢 ?用什么办法来解决?收收税行不行?或者有其他什么办法? 2002年1月6日
科技专家建议 ２００２年第10期（总第１０期） 从科技优势到产业优势 ——对吉林省科教兴省战略的一点认识
中科院长春应化所 王献红
目前全国大部分省市均把科技兴省和科技强省列为他们的战略方针。吉林省在化工、制药、汽车、信息等几个领域具有相当的科技优势，但除中药行业和比较特殊的汽车行业之外，化工、信息行业由于产业优势不明显，并没有把科技优势变为产业优势，导致高新技术在全省经济总量中的比重还不大，与南方长江三角洲和珠江三角洲经济区相比，我省经济济并不活跃。 对策1：重视中小企业的生存模式，并为其发展创造有利环境。我国在相当长的一段时期，发展高新技术为特征的中小企业是一种主要趋势。目前我国珠江三角洲的发展开始放缓，长江三角洲的前进步伐不断加快，其原因之一就是科技水平的内因开始起作用。我省拥有相当强大的科研力量，应该抓住这个机遇，迎头赶上。为此，必须重视中小企业的生存模式，并为其发展创造有利环境。尤其是化工类中小企业，是科技转化为生产力的发动机，是判定一个地区经济活跃程度的指标”。建议：(1)政府在贷款、房产、税收等方面应给予宽松的环 境，尤其是贷款，应由政府来主动承担部分风险，这方面由于银行已采用所谓的市场经济模式，政府的体制和担保措施便十分重要。政府可以拨出专款，在采取担保措施之前，委托科技厅或科协对项目进行论证(国家计委的产业化示范项目就是由中国材料研究学会组织论证的)。(2)由于长春地区对生态要求很严，是否在靠近长春市又具有综合环保处理能力的地方(由当地政府先打好基础，但应做为长期投资!)建立化工基地，将高新技术迅速转化为生产力。 对策2：鼓励低成本兼并国营大中型企业，加快大中型企业的改制步伐。目前我省国营的大中型企业有400余户，其中100余户计划即将实行改制推出市扬，给政府增添了许多难处。有个不成熟的想法，对一个长期亏损的企业，不要去计算它还有多少固定资产，应该计算它给银行带来多大的负担?是否能养活一定数量的员工?在上述前提下，鼓励低成本兼并。不用说在南方沿海各省市，就是在内蒙古也有类似的例子。我们接触到内蒙古效益较好一个企业，它的主导产品为水泥，年产130万吨，固定资产7亿元，最近通过低成本兼并(1千万买下一家固定资产2亿元年产40万吨的水泥厂，零成本兼并一家固定资产5亿元年产80万吨的水泥厂)，迅速扩张到年产250万吨水泥，且政府通过银行不断鼓励它，预计2008年达到年产2000万吨水泥。另一方面，感觉改制的大中型企业还是太少，应该加快大中型企业的改制步伐。如内蒙古的鄂尔多斯市，能源、原材料、纺织业和乳业是其支柱产业，其工业发展水平是目前内蒙古自治区最高的，全市仅有一户大中型国营企业，其余均已改制完毕。位于全国百强县前列的江苏省江阴市，年总产值近800亿元，没有一家大中型国营企业。 ２００３年１月６日
科技专家建议 ２００２年第10期（总第１０期）
应制订确实可行的人才政策 吉林大学物理学院 高锦岳 党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，使全党和全国人民在今后一个时期内的努力方向具体化。 吉林省近年来在党中央及地方政府的正确领导下，经济上取得快速民展，人民生活显著改善。只要按照党中央制定的方针和政策继续努力，建设好小康社会的目标是有可能实现的。但也必须充分认识到我省与沿海发达省的巨大差距，要按照自己的特殊地位采取一些特殊的政策。 建设小康社会是一个全面的、系统的工程，但发展经济，提高劳动生产率是一个核心问题。只有经济发展了，社会才能发展。要发展经济，科技和教育又是一个前提。只有科技不断发展和创新，才能使工农业生产有活力，才能在激烈的市场竞争中取胜。而教育则是包括科技在内的各行各业的基础，是培养人才的熔炉。教育搞不好，没有人才，什么也谈不上。 吉林省，特别是长春市，有许多大专院校和科研所，每年都可以培养出大批的包括博士、硕士、本科生在内的高档次人才。如何留住、如何利用好这这批人才都是一个很值得注意的大事。 吉林省地处东北，地理条件比不上南方的省份，工资待遇也普遍偏低。这就致使许多大专院校的毕业生纷纷去南方找工作，而反过来从南方来我省落户的高级人才很少。这样的现象在大学里也十分普遍。一些高等学校师资队伍的水平也在下降。为克服这种局面，提出以下建议： 1.省政府委派专门机构和人员对我省人才流失情况进行仔细的调查、统计。 2.制定出更具体、更具有吸引力的人才政策。这些政策不仅包括吸引青年人，又应包括吸引中年人和部分有用的老年骨干。以前曾提倡过老、中、青相结合的方针和政策。其实，这样的政策是正确的，偏向任何一个极端都会带来损失。 3.具体讲，对于那些愿意在吉林省安家落户的技术人员，除单位正常工资外，增加一块地方补贴，补贴根据学历、职称的不同应有所区别。 在市场经济的社会里，除了继续强调奉献精神外，提高技术人员的待遇也是一个非常现实的问题，只有我们的政策与外省有可比性，才能谈得上有竞争性。 ２００３年１月６日
科技专家建议 ２００２年第11期（总第１１期）
关于努力发展科教事业，建设“科教省”的几点意见 省环境科学研究院 白效明
党的“十六大”提出了我国在未来建设“全面小康社会”的伟大设想，这是一个符合“三个代表”思想、也是全国人民愿望的正确决策。在此基础上，中共吉林省委“八届二次会议” 根据党中央的战略布置并结合我省的具体实际，提出了在未来几十年内把吉林省建设成“工 业省、科教省、生态省”的奋斗目标。所谓建设“工业省”，就是要通过走“新型工业化”的 路子，通过产业结构调整，发展高新技术产业并对传统产业进行根本性的改造，用信息化带 动工业化，发展现代化的制造业并发努力促进工业“生态化”和“循环经济”，以此提高工 业的产业附加值，提高全省工业体系的总体竞争力。所谓建设“生态省”，就是通过恢复与保 护好全省的生态环境和合理利用各类自然资源，发展新型的生态产业和生态经济，发展“生 态环保型效益经济，建立符合现代可持续发展的生态文化，促进全省的可持续发展”。而建 设“科教省”则是建设“工业省、生态省”的保证条件和基本前提。这里仅就如何建设好“科教省”提出几点意见。 1.“科教省”的基本内涵及其相应的标准 要把吉林省建设成省委提出的“科教省”的目标，首先要明确什么是“科教省”，要正确理解“科教省”的内涵及相应的标准。中共吉林省委早就提出了我省中长期发展的四个基本战略，即“开放带动、科教兴省、县城突破、人才战略”，这就明确地把发展全省的科学和教 育事业作为全省经济与社会发展的基础与前提。按目前的研究以及中央和省委的要求，科教 兴省和建设“科教省”的基本内涵应主要包括以下几方面： 第一，“科教省”应是全省教育体系十分完善、全省人民受教育水平较高，科学与技术高度发展的省份。从总体水平上说，作为“科教省”，全省从基础教育、高等教育、专业技术教 育、继续教育等各层次教育的体系是十分完善的。全省民众总体受教育水平在全国处于先进 水平，不断地为全省的社会经济发展培养出各类人才，教育已成为全省社会经济可持续发展 的基础。与此同时，全省的科技发展在全国也处于先进水平，科技总体创新能力与水平远远 高出全国平均水平，全省科技发展成为经济与社会发展的原动力，具有自主知识产权的技术 开发与创新技术、科技产业化水平与效益居全国先进水平。 第二，全省基础教育改革达到国家规定的素质教育标准，高等教育与国际接轨，大部分高校形成国民经济与社会发展的思想库和高新技术创新基地，技术教育和职业教育与全省产业结构紧密结合。“科教省”应在教育的普及与提高上具有国内先进水平，教育体制改革应走在全国前列，应彻底改变目前的应试教育为素质教育。高等教育应成为各种新思想、新理论和新技术的原创基地和新兴产业的“孵化器”。 第三，全省科技产业不断发展，成为全省经济构成中的重要组成部分。“科教省”的一个重要指标应是在全省经济发展中，科技产业占有重要地位。所谓“科技产业”系指利用各类高新技术成果的转化而形成的新兴产业。这种产业一方面使各类具有高新技术性质的科技成果得到迅速转化而形成产业，另一方面对传统产业的调整与转型具有重要的引导作用。 第四，全省形成了对教育和科技发展投入的多元化，总体投入应高于同期的全省国民收入的增长幅度。为了发展全省的教育和科技事业，建设成名符其实的“科教省”，必须有相应的投入，考虑到目前我省经济发展的总体水平还不高，特别是省财政收入处于全国下游水平， 为了保证“科教省”建设目标的顺利实现，必须不断增加必要的投入，而这种投入应当是多元化的。政府的投入应主要集中在基础教育、各类技术教育和职业教育的基础设施投入。而在科技投入上，政府应主要在基础理论、社会公益和风险投资方面进行必要地投入。而对新技术和新产品的开发上，则主要应由企业投入。 2.“科教省”的主要建设目标 虽然省委提出了建设“科教省”的战略，但具体的“科教省”标准和相应的指标体系目前仍然在研究阶段。我们认为，“科教省”的建设目标应与“工业省”和“生态省”建设目标有机地结合在一起。由于标准和目标都是历史的范畴，即不同的历史时期应有不同数值表达方式。“科教省”具体的目标与标准主要应包括： A 教育事业的目标与标准：如教育体系的完善程度，教育体制的合理性，全民受教育程度和教育的普及水平，与国内和国际相应体制的比较，教育思想，各类教育的基础设施水平，人才培养与社会需求的衔接程度，高等教育的总体水平与创新能力等等； B 科技发展的目标与标准：主要应包括全省科技的总体发展水平，全省科技力量及总体创新能力，科技产业的发展及对国民经济发展的贡献程度，科技成果的转化率，全省经济发展中科技贡献率，全省科技的结构合理性，高新技术产业的发展水平及在经济发展中的作用，科技发展对建设“工业省”和“生态省”的支持程度，全省科技人才的结构合理性，全省对 域外科技人才的吸引力等等。 3.“科教省”建设的战略与对策 为了更好地贯彻省委提出的建设“科教省”的战略目标，必须制定正确的战略和提出切实可行的对策与措施。按目前的研究水平，我们认为应突出以下几方面。 A 基本前提：各级政府和领导应提高认识，把建设“科教省”作为我省中长期发展的重要战略，切实保证这一战略任务的落实。对于吉林省来说，建设“科教省”与建设“工业省”和“生态省”一样，必须首先使各级政府的决策者真正认识到，教育和科技的发展是全省社会与经济发的基本前提。无论是国际上的发达国家和国内的先进省份，其发展的基础总是与教育与科技发展紧密相连的。而吉林省多年来在教育和科技事业上，在国内也是比较好的，但总体上说，在国民经济与社会发展中，起到的作用还不够大，并没有发挥出应有的贡献。 B 重点突破：按目前全省的教育与科技发展现状，在建设“科教省”的过程中，首先要选好突破口，我们认为应按“十六大”精神，首先搞好教育与科技的体制改革和结构调整，充分分析我省教育与科技领域的优势的问题，并针对存在的问题进行必要的体制与结构改革与调整，使之迅速适应社会主义市场经济发展的需要。基础教育要完成从应试教育到素质教育的转化，科技领域要进一步完善体制改革，并对全省科技资源进行整合，使之适应于我省建设“工业省、科教省、生态省”的战略需要。 C 政策与制度：由于历史原因，吉林省在教育与科技领域中，落后的思想观念与相应的政策和制度还普遍存在。因此，在发展全省教育与科技事业中，如何制定符合社会主义市场经济、适应新时期全面建设小康社会的需要的政策与制度，就成为了建设“科教省”的重要内容了。如用人、投资、人才流动、成果转化、教育与科技人员的待遇等，都应进行研究后加以落实。 以上仅是一些初步想法，很不成熟，仅供参考。 ２００２年１２月２５日
科技专家建议 ２００２年第12期（总第１２期）
科技和教育如何在全面建设小康社会中起作用 吉林大学教授 陈 岗 中国共产党第十六次全国代表大会是党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。这是一次团结的大会，胜利的大会，奋进的大会。江泽民同志在十六大上所作的报告，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领，是指导中国特色社会主义事业继续前进的马克思主义光辉文献。报告提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标高屋建瓴、催人奋发，继往开来、与时俱进。报告对科技和教育所作论述更是极大地鼓舞了我们这些科技工作者和教育工作者，激励我们想方设法去认真思考并充分发挥科技和教育在全面建设小康社会中起的作用。 党的十六大报告再次重申要大力实施科教兴国战略，把科教的地位与作用提高到了前所未有、关系国家民族兴衰成败的战略高度，既为我国发展科技教育事业指明了工作重点和方向，也为科技和教育界指明了工作任务和目标。我们只有先充分认识、学习、贯彻并领会十六大的这些精神，认清自己肩负的历史使命，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步增强自己的政治责任感和历史使命感，才能充分认识并发挥科技和教育在全面建设小康社会中的作用。 十六大报告明确指出：全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力；我们要走新型工业化道路，就必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。报告同时还明确指出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。因此，科技和教育不仅是全面建设小康社会的重要目标和参数，而且还是全面建设小康社会的有力手段和重要保障。 一、科技如何在全面建设小康社会中起作用 科技推动着各行各业的向前发展，有力促进着国民经济的提高壮大。国际经验表明，越是充满活力的国家经济，一定是知识和资本越向高新技术产业不断汇集的经济；越是发达的国家，其国民经济中科技成分所起的作用和所占的比重就越大。因此十六大报告提出，我们要发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业；我们珲要推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。在全面建设小康社会的过程中，我们必然要花相当长的一段历史时期不对国民经济结构进行这个战略性的调整。所以，大力发展高新技术产业，积极运用高新技术改造和提升制造业、农业等传统产业汪但是我国产业结构调整的重要方向，也是我们科技界义不容辞的重要职责。要充分发挥科技的这一作用，我们就必须紧密结合全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的现实需要，在加强基础科学研究的同时，面向国家现代化建设、面向市场经济发展、面向广大人民需求，确定科技攻关的方向和重点项目，加速科技进步和创新，加快技术成果向现实生产力的转化，勇于开拓创新、与时俱进，奋力追赶世界科技的先进水平。 科技还改变着我们的生存状态和生活方式，提高着我们的生活水平和生活质量。只要对我们周围的世界稍加留意，就可以发现科技所留下的深刻烙印及其所拉生的巨大效益。家中装饰、身上服装材料的功能越来越多，如防菌、阻燃、保暖、吸汗、抗紫外线等等，应有尽有；主妇们菜篮子里的内容越来越丰富，反季节蔬菜水果数不胜数、各种新品种层出不穷；居民的住房越来越宽敞、越来越舒适；人们出行越不越快捷、越来越方便；电视、电话、电脑越来越普及、越来越便宜等等，“衣、食、住、行、用”等等所有这些方面发生的翻天覆地的变化都少不了科技所发挥的不可替代的巨大作用。生活领域如此，学习和工作的方方面面也一样渗透着科技因素。多媒体教学、远程教育离开不了科技；网络会议、电子商务也绝对少不了科技的支持。我们要全面建设小康社会，过上富裕幸福的生活就必须依赖科技的进步和发展。 科技进步在改造着我们每一个人传统的生活、学习、工作方式的同时，也在潜移默化地改变着我们传统的思维定式和行为习惯，促使我们在观念、习俗等思想、精神和文化等领域方面不革新、与时俱进。科学精神的精髓是实事求是，科学知识是战胜愚昧落后的锐种武器，只有在全社会弘扬科学精神，大力普及科学知识，才能不断提高全民族的科学文化素养，才能破除陋习、反对迷信和邪教，才能在人民心中建立积极、健康、向上的世界观、价值观和道德观。科学精神的本质还在于实践和创新。我们只有坚持实践和创新的精神，充分发挥科技的巨大作用，才能将全面建设小康社会，加快有中国特色的社会主义现代化建设这一前所未有的、全新面伟大的事业推向前进! 二、教育如何在全面建设小康社会中起作用 党的十六大报告明确指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。这说明教育不但是全面建设小康社会的重要内容和基本条件，而且还是全面建设注康社会的重要基础的有力手段。教育在全面建设小康社会过程中具有不可替代的巨大作用。 教育能全面提高民族的文化水平、精神状态和整体素质，这是全面小康的总体小康的重要区别。当今世界，公民素质已经日益与为综合国力和国际竞争力的重要组成部分。在建设全国小康社会的过程中，经济的发展和社会的进步比以往任何时候都更加依赖于劳动者素质的提高、科学技术的进步的民话创新能力的增强。所有这些都离不开教育的支持和作用。为此，我们就需要大力发展基础教育，全面实施素质教育，基本普及高中阶段教育，消除文盲，努力提高教学质量，积极推进教学改革和教学创新，使人民都享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，形成比较完善的国民教育体系，促进人的全面发展。 教育可增强民族聚力和创造力，统一全民族思想，使全国人民万众一心地投入到全面建设小康社会的伟大事业当中去。不通过教育，就不能积极有效地发展文化事来和文化产业，而没有文化的支撑、精神的力量，一个民族也就不会有多少凝聚力；不通过教育，也不能开阔人民的视野、活跃人民的思维、培育人民的创新精神；不通过教育，还不能使全国人民都深刻领会十六大精神，使全国人民的思想都真正统一到中央的决策、思想和精神上，最终也就不能有效地集中全国人民的力量、齐心齐力地全面建设小康社会的伟大事业中奋勇前进! 教育可为全面建设小康社会提供人才支持和智力保证。全面建设小康社会的伟大事业归根底 由高素质的人来实现的。当今世界国与国的竞争很大程度上就是一种人才的竞争。只有通过 教育培养、造就、储存“数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创 新人才”，我们全面建设小康社会的伟大事业才可能胜利实现。全面小康社会的建设也离不 开科学技术这第一生产力的有力推动，这同样离不开教育的作用。在这方面，普通高等院校 和科研机构具有义不容辞的责任和义务，也应该责无旁贷的发挥出自己全部的力量和作用。 总而言之，党的十六大报告赋予了科技和教育新的地位和功能，因此我们需要在全面建设小康社会这个新的框架下重新、全面思考科技和教育的作用，进一步提高科技教育的质量和水平，为全面小康社会的实现发挥出自己应有的贡献! ２００２年１２月２５日
科技专家建议 ２００２年第13期（总第１３期）
科教如何在建设小康社会中发挥重大作用几点建议
吉林大学 王立江 1.十六大提出全面建设小康社会。我省的瓶颈在于农民。农民不富，小康不成。富农的关键在于科技兴农。应搞五大：大量组织农业专家下乡；大办消化农产品的工业；大兴畜牧业；大搞生态建设；大上农村教育。小打小闹不行，大干才能解决农民致富问题，才能全面建成小康社会。 2.要实现全面小康就必须创新。十六大提出的四个尊重中就增加了尊重创新。省科技厅 在评审科研项目和科技进步奖时应强调创新。尤其是省自然科学基金项目更应强调创新。应 搞一些原创型的项目。 教育厅在大、中、小学教育中要强调培养创新意识，反对教师接死记硬背、一言堂、照本宣科等教学。 3.要发展就得上高新技术。比如说光电、激光技术我省有雄厚的基础和条件。中央台都说中国光谷首选地是长春和武汉，但现在武汉光谷搞的很快，前两天中央电视台还广播了武汉光谷，我们长春搞的就较慢，省里应集聚力量大上长春光谷。 ２００２年１２月２５日
科技专家建议 2003年第1期(总第11期)
关于建立我省玉米秸杆饲料产业基地的建议
吉林省科协副主席、研究员 李景涛 玉米秸杆生产是玉米经济产业链条中重要的一环，它具有投资少、见效快、农村劳动力就地转移多的特点。 玉米秸杆是反雏动物重要饲料来源。玉米秸杆中含有丰富的粗蛋白，特别对玉米秸杆粉碎，进行氮化、碱化、熟化后，其蛋白含量从2～3%提高到8～12%，是牛、羊、鹿等反雏动物理想饲料。 我省玉米秸杆资源丰富。在玉米生产中，每生产一斤玉米就能生产一斤玉米秸杆，我省每年玉米秸杆收获量都在2000万吨左右。随着农业的发展和农民生活水平提高，农村燃料结构发生巨大变化，农民只能将玉米秸杆总量的二分之一用作能源，其余的1000万吨玉米秸杆遗弃或野外露天焚烧，或用做养牛等。而用做养牛只是玉米秸杆叶子，秸杆牛是吃不进去的。 这样不仅浪费大量可贵的资源，而且造成环境污染。 发展玉米秸杆饲料生产具有重要的意义。一是充分利用秸杆作为饲料发展畜牧业。同时，秸杆过腹返田，增强土壤有机质，减少化肥污染，促进生态良性循环。二是可增加农民收入。 一般情况，每垧地可产玉米秸杆8吨，农民可以出售4吨，每吨玉米秸杆售价为80元，每垧地可增值320元。如果全省玉米秸杆总量的一半，即1000万吨都出售给加工者，全省农民就可增加收入8亿元。三是可安排农村剩余劳动力或城镇下岗职工。玉米秸杆饲料生产是属于劳动密集型的，可安排大量劳动力就业。四是玉米秸杆饲料可以形成较大产业。如果形成年加工1000万吨的生产能力，可以生产出秸杆饲料850万吨，每吨成本为200元，市场秸杆饲料价格为360元／吨，就可以达到产值30.6亿元，加工企业可获利润13.6亿元。 玉米秸杆饲料市场需求大。饲料工业与养殖业是相互依存、相互促进、共同发展的。近年来，人民生活水平的提高，膳食结构发生了根本变化，对肉、蛋、奶等食品需求逐年增加，根据我国国民膳食结构和养殖业发展规划目标，至2020年我国能量饲料需求量为408亿吨，而资源供给量只有366亿吨，缺口量达042亿吨。我国饲料工业2002年生产量：配混合饲料生产能力达18亿吨，浓缩饲料1000万吨，预混合饲料500万吨，由此可见，供需矛盾相当突出。饲料产品市场前景可观：从国内市场需求情况来看，由于我国牛、羊、鹿等养殖业的迅速发展，对饲料的需求越来越大，随着粗粮价格的上涨，饲料价格也随着上涨，目前供需矛盾十分突出，缺口在5000万吨以上，所以秸杆饲料的销路是非常好的。从国外市场来看，秸杆压缩饲料在韩国、日本市场都非常看好，每吨售价都在75～80美元左右，年需求量10万吨以上，秸杆饲料进入国际市场具有明显的竞争力。 我省秸杆饲料生产尚属于起步阶段。目前，全省有三家生产秸杆饲料企业：九台市龙家堡镇的环泰股份公司、公主岭国家农业科技园区秸杆综合利用开发有限公司和二十家子镇一家企业。从其生产现状看，存在着没有规模(三家企业总量不过1 500吨)、生产加工滞后、资金短缺等问题，与市场需求极不适应，同时，也限制了秸杆的综合利用及畜牧业的发展。而要发展秸杆饲料，必须走规模化、产业化之路，建设秸杆饲料生产基地，形成规模化经营。 为此，建议省委、省政府要高度重视，采取措施，促进这一产业的形成和发展，这是全面建设小康社会、解决“三农”问题的突破口之一。 1.政府加大支持力度，在公主岭市和九台市建立玉米秸杆饲料生产基地，重点支持现有一定基础的公主岭国家农业科技园区秸杆综合利用开发有限公司和九台市环泰股份公司，以公主岭带动整个四平市各县，并辐射到长岭等地，以九台市带动长春市各县，并辐射到抚余、前郭等地。在全省形成玉米秸杆生产产业，逐渐地建成覆盖东北以及内蒙、西北的秸杆饲料生产体系，将这一产业做大做强。 2.要优先支持公主岭国家农业科技园区秸杆综合利用开发有限公司，该公司年产100套秸杆饲料专用设备厂已开始起动，且有秸杆膨化压缩饲料机生产技术(已申请专利)，解决发展秸杆饲料生产瓶颈问题。 ２００３年３月２６日
科技专家建议 2003年第2期(总第12期) 非典可防、可治、不可怕!
长春中医学院 中医研究所 南 征
我省非典防治工作取得了进展。但是这场没有硝烟的战斗中，我们的敌人尚未被我们认识，这是史无前例的。它将给我们带来种种困难，我们必须依靠科学、万众一心，众志成城，团 结一致，战胜非典。中国人民必胜! 我的建议是： 一、目前我省防治非典定点医院共有12家，我认为不宜过多，越集中越好。除外，我认为当务之急是我省应当有一个或二个现代化的、高效力的、有权威性的大型传染病院。如北京小汤山新建的传染病院那样规模为好。 二、治疗非典病患者或治疗疑似非典病患者过程中可用中药，特别是发烧期可中、西药综合使用。广东省中医院经验提供了依据。需用防治非典中药者一定在有经验的中医师指导下用药，谨防“过敏”、“中毒”、“抗药”。 三、建议中、小学继续放假4周，开展“空中教学”、“网上教学”、“电脑教学”等，暂 停办幼儿园，托儿所，个人辅导班，辅习班，暂时关闭全部文化娱乐场所、体育场馆、大型 公众集会等。 四、大型商场、饭店停止使用中央空调，全面开窗通气，加强有效消毒，消灭死角，防止人流过密等。 五、有关部门应坚决以法严惩那些趁机囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场秩序，乱打违法医药广告等不法经营者。 六、采取措施，严防非典向农村扩散。立即训练农村医师，加强防治非典知识培训教育，或 组织城市医疗工作组下乡加强农村防治非典宣传，开展爱国卫生运动，树立农民对非典的可防、可治、不可怕的信心。 ２００３年５月６日
科技专家建议 2003年第3期(总第13期)
关于加强高山红景天等天然资源产业化建设的建议
省食品工业设计研究院名誉院长 陈光熹教授
临江市长白山绿色食品开发研究所在吉林农业大学中药材学院的帮助下，以长白山特产资源红景天为主要原料，并辅以当地的天然资源刺五加、淫羊藿等，共同完成了利生源“高山红景天颗粒冲剂”的研制工作，并于2002年9月19日，通过了省科技厅主持的省级科研成果鉴定。鉴定委员会给予的结论是：“该项研究具有国内领先水平”。 高山红景天，生长在高山海拔区，据文献记载，在我国仅长山白、西藏、新疆、甘肃等地有出产，具有消除疲劳、强身健体的神奇功效。昔日，康熙大帝远征时作为御用补品；俄罗斯库戛地区亦产红景天，被用作宇航员的专用食品。但是，这种天然野生资源的蕴藏量十分有限，已被列为国家珍稀濒危植物。 临江市早在1993年，就开始了红景天等资源的基地化开发工作，采用公司+农户的形式，走“野种移植”的路子，红景天现已开发500亩，计划发展到18500亩，每亩可采集250公斤，共计4625吨；刺五加通过野生保护现已落实3000亩，每亩可采集150公斤，共计450吨；淫羊藿同样已落实3000亩，每亩可采集80公斤，共计240吨。基地用地均系利用海拔800公尺以上的“参后地”(指人参用后的山荒地)，不需占用良田。临江市计划第一期先建一座年产150吨高山红景天颗粒剂的加工厂，需用原料红景天120吨，刺五加160吨，淫羊藿105吨，当地可保证供应有余(多余部分可销外厂、外地)。新产品于2000年就已开始试销，每盒300克重，98元，折合每吨32万元，同类产品北京的“圣莲”红景天胶囊每吨68万元。经过两年多的市场开发，产品已远销美国、日本、北京等地，深受欢迎，供不应求，在价格方面且有较大的竞争优势。但因正在申请保健食品，在文号未获批准之前，尚不允许全面铺开。上述规模的加工厂年销售收入4800万元，利润率高达50%，经济效益十分显著。据了解，农民订单合同收购价红景天1.5万元/吨、刺五加1万元/吨、淫羊藿0.5万元/吨，上述种植基地可为农民增加收入7500万元，颗粒剂加工厂和繁育基地可安排432人就业，可见产品的社会效益也相当可观。 摆在我们面前亟待解决的现实问题是如何加强产业化建设的问题。为此，特提出如下建议： 一、巩固发展原料基地，临江市长白山绿色食品开发研究所和吉林农业大学所、校紧密结合，特别严防品种退化。 二、多年来，该产品发展迟缓的主要原因是没有龙头企业的带动。临江市的建厂计划，年产150吨红景天冲剂，总投资3378万元，业已上报省里，请省领导督促有关部门及早审批，帮助部分筹款，开工实施。另据测算，如将4625吨高山红景天，经扩建后，都加工成颗粒剂， 可获成品5780吨，总销售收入高达18.5亿元，就将形成一个庞大的新兴产业。 三、树长白山生态食品品牌，创营养、健康食品名牌，研发航空航天、极地科考、海军空军及特殊兵种等领域的特需品。 四、进一步向保健食品，乃至药品领域拓展。 该产业实属长白山资源的延伸加工，也是建设我省生态省的组成部分，运用科技手段，促使资源优势有效地转化成经济优势，是一个颇具发展前景的好项目，本人郑重向省里推荐，并愿意具体指导该项目的工程设计和产品的精深加工。 ２００３年５月１８日
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